阆中市人民政府办公室关于做好阆中市人民政府门户网站内容保障工作的意见
各乡镇人民政府、街道办事处，市级各部门：
随着我国社会信息化程度的不断加快，政府门户网站已逐渐成为各级政府应用信息技术履行职能的重要载体，并在促进政务公开、改进行政管理、提高行政效能上发挥着重要作用。阆中市人民政府门户网站作为全市电子政务建设的重要组成部分，自开通以来，运行状况总体良好，但在网站内容保障及建设质量上仍有很多不足亟待解决。根据《四川省人民政府办公厅关于做好四川省人民政府门户网站内容保障工作的意见》（川办发〔2006〕38号）和《南充市人民政府办公室关于进一步做好南充市人民政府门户网站内容保障工作的意见》（南府办发〔2007〕27号）精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就做好我市人民政府门户网站内容保障工作提出如下意见：
一、指导思想及原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的目标，紧密联系本地实际，全面履行法定职能，致力于为社会公众提供高效服务。阆中市内重大决策、地方性法规和规范文件都要在阆中市人民政府门户网站上及时公布，实施政务公开，增进政府与公众的沟通交流，接受公众监督；充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上服务。
阆中市人民政府门户网站内容保障工作遵循以下基本原则：
（一）合力共建，资源共享。市人民政府门户网站内容由市政府办公室与各乡镇人民政府、街道办事处、市级各部门共同保障，市委机要局具体承担网站建设和日常维护等工作，各地各部门要充分发挥自身特色及工作积极性，共同促进我市政府网站体系建设和信息资源共享与利用。
（二）及时准确，公开透明。依法及时发布政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能有关的信息，确保信息及时、准确、权威、全面，发挥网上政务公开主渠道作用。
（三）强化服务，便民利民。充分利用先进的信息技术，整合信息资源的服务项目，努力为公众和企事业单位提供快捷、方便的网上服务。
二、内容保障方式
阆中市人民政府门户网站内容主要来源于市政府办公室，各乡镇人民政府、街道办事处和市级各部门，并通过采取网上抓取、信息报送、栏目共建、网站链接等方式进行保障。
（一）信息报送。各地、各部门通过网站信息报送系统，将拟发布的信息提交市人民政府门户网站相应栏目信息数据库供选用。
（二）网上抓取。由内容采集系统按照设定的地址定时从各地、各部门网站自动抓取，将各网站已公布的信息，导入阆中市人民政府门户网站的相应栏目。
（三）网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接是将乡镇政府网站、市级部门网站的主页与市人民政府门户网站链接，方便用户访问；栏目链接是将乡镇政府网站、市级部门网站中的重要栏目及其内容与市人民政府门户网站的相应栏目直接链接，方便用户查询。
（四）栏目共建。对热点专题类和内容相对独立的栏目，由市人民政府门户网站与各有关单位合作共建。
三、内容审核管理
（一）市人民政府办公室负责市政府门户网站内容建设规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查工作。
（二）各乡镇、街道办事处、市级各部门为本地、本部门信息提供的主管部门，具体负责和协调本地、本部门向市人民政府门户网站提供有关信息及审核把关。
四、内容保障措施
（一）强化认识。各乡镇、街道办事处、市级各部门务必高度重视，全面按照市人民政府门户网站栏目内容保障方案（附后），及时更新和充实本地、本部门网站内容，更加注重原创性政务信息发布的数量和质量，并按要求于5月1日前确保相应保障内容全部到位，为市政府门户网站建设做好内容支撑。
（二）健全机制。一是建立健全规范的信息采集、审核和发布制度，做到分级管理，严格把关，未经审核的信息不得上网发布。二是建立健全安全管理制度，制订应急预案，切实保证网站安全。既要防止应上网信息缺失和滞后，又要防止不准确信息和涉密信息上网。
（三）注重质量。各地各部门要在加强网站内容建设基础上，努力增强网站服务功能，稳步推进互动交流。加强网站服务窗口与政府业务系统应用支撑之间的有机结合，提高在线办理能力，有条件的要开展“一站式”在线办理行政许可事项试点工作，并逐步建立网上办事大厅。
五、监督考评机制
建立阆中市人民政府门户网站内容保障监督考评机制，防止上网信息缺失和滞后。市政府办公室将组织相关部门定期对各地各部门门户网站内容保障情况进行督查，对不按《阆中市人民政府门户网站栏目内容保障方案》及时提供保障内容的单位要进行通报批评，以促进政府网站信息和服务质量水平的提高。
附件：阆中市人民政府门户网站栏目内容保障方案
二○○八年四月二十二日
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