湖北省科技厅关于加强门户网站内容保障工作的若干意见
为扎实推进省科技厅门户网站建设和发展，经省科技厅领导同意，现就进一步做好省科技厅门户网站内容保障工作（以下简称内容保障工作）提出如下意见：
一、充分认识进一步做好内容保障工作的重要意义
政府门户网站的建设重在内容，网上信息要及时更新并体现权威性、准确性、全面性和严肃性。内容保障工作是政府门户网站建设的重要基础，对促进政务公开、创新政府管理方式、增强政府服务能力、建设服务型政府，具有十分重要的意义。省科技厅门户网站必须坚持合力共建、资源共享、及时准确、公开透明、强化服务、便民利民的基本原则，及时公布省科技厅重大决策和法规规章、规范性文件，实施政务公开；充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上公共服务；增进政府与公众的沟通交流，接受公众监督。只有不断加大政务信息发布力度，提高网上服务水平，拓展互动交流功能，才能为省科技厅门户网站提供丰富、可靠的内容保障，增强省科技厅门户网站的权威性和影响力。
省科技厅门户网站内容保障工作由省科技厅、湖北省科技信息研究院与各地科技管理部门共同承担。省科技厅负责网站内容规划、组织督办、综合协调、评价考核等有关工作。湖北省科技信息研究院设立省科技厅门户网站编辑部，编辑部采取网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建等方式对网站内容予以保障。机关各处室、各地科技管理部门要高度重视内容保障工作，加强领导，完善制度，落实责任，积极配合、大力支持省科技厅门户网站编辑部开展各项活动并提供一切便利条件，不断提高内容保障工作的质量和水平，共同办好省科技厅门户网站。省科技厅办公室是厅门户网站内容保障工作的主管部门，负责协调各单位和部门向省科技厅门户网站提供有关信息并负责信息的审核把关。
二、加大政务信息发布力度，提高政府工作透明度
做好政务信息发布，推进政务公开，提高政府工作透明度是政府门户网站的基本功能，也是当前内容保障工作的重点。机关各处室、各地科技管理部门和省科技厅门户网站编辑部要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，进一步拓展政务公开的范围，加大政务信息发布力度，确保应当让社会公众广泛知晓或参与的事项及时在政府网站公开，充分发挥政务信息对经济社会发展和公众生产生活的服务作用。
（一）着眼于推进政务公开，及时发布日常政务信息
要围绕政策法规、政务公开等栏目，及时公开法规规章、规范性文件及各类重要政务信息。对突发事件，要及时上报，按照省科技厅的统一部署，启动应急预案，及时发布相关信息，约请新闻发言人和相关职能部门负责同志通报情况，进行在线访谈，正本清源、解疑释惑、安定人心、维护稳定。机关各处室、各地科技管理部门召开或举办涉及面广、影响较大的新闻发布会、听证会等重要会议及活动，要确保在省科技厅门户网站和地方网站同时发布，具备直播条件的，要在省科技厅门户网站直播。要从进一步增强对外宣传及扩大国际交流与合作的角度，发布适合国外公众需要和符合国际规则的政务信息。
（二）立足于突出政务特色，主动报送专题专栏政务信息
要围绕广大公众关注的省科技厅的中心工作和重大决策，结合经济社会发展中的热点问题，积极配合省科技厅门户网站编辑部做好专题专栏等栏目的研究拟定工作，严格按照要求完成约稿任务，及时跟踪并报送专题后续信息稿件。同时，围绕公众关注的重点工作，积极推荐专题选题。要定期在网站推出政务信息专题，并为省科技厅门户网站提供链接。
（三）着力于提高政务信息质量，提升政务信息发布能力
省科技厅门户网站编辑部要研究制订政务信息分类标准，规范发布程序，及时发布最新信息，增强信息的时效性。要整合机关各处室、各地科技管理部门内部信息和服务资源，注重增加原创性政务信息发布数量。要密切关注影响全局和公众关心的重点、热点问题，以公众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言，做好宣传引导和解疑释惑工作，增强信息的针对性。同时，加强机关各处室、各地科技管理部门内容保障工作机构或人员和新闻宣传、政务公开等主管部门的协调配合，严格审核把关，建立日常政务信息和专题专栏政务信息的审核发布机制，确保信息的完整准确。
三、增强网站公众服务功能，着力打造服务型政府
政府网站建设是创建服务型政府的重要举措。机关各处室、各地科技管理部门和省科技厅门户网站编辑部要从满足公众日益增长的服务需求出发，不断增强服务意识，提高网站服务水平，为增强省科技厅门户网站服务功能奠定坚实基础。
（一）不断拓展服务内容，增强网站服务能力
要进一步加强网站服务窗口与省科技厅电子政务应用系统之间的有机结合，提高在线办理能力。近期，各相关部门要抓紧时间建成为群众提供网上办事功能的重点应用系统，并将所涉及的办理指南、表格下载等相关信息按指定格式在省科技厅门户网站和部门网站发布。每年按照一定的进度要求实现行政许可项目在线办理，确保“十一五”期间50％的行政许可项目实现在线办理，并及时为省科技厅门户网站提供链接。同时，机关各处室、各地科技管理部门要做好为民办事过程中群众投诉和在线咨询的受理和反馈工作。受理和反馈情况要逐步在网站上公布。
（二）加大网上服务整合力度，提高网站服务水平
省科技厅门户网站编辑部要加强与机关各处室、各地科技管理部门的沟通与联系，不断规范和完善“外网受理、内网办理、外网反馈”的工作流程，逐步建立“一站式”在线办理的网上办事大厅。结合行政审批制度改革进程，探索并推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”的模式，提高网上服务效率，为企业和公众提供便捷的服务。
四、稳步推进互动交流栏目建设，树立亲民务实政府形象
互动交流是省科技厅门户网站的重要功能，通过开辟深入了解民情、倾听群众呼声、充分反映民意、广泛集中民智的多种渠道，进一步树立亲民务实的政府形象。要按照“总体规划，分步实施，严格审理，确保安全”的原则，加强省科技厅门户网站互动栏目建设。机关各处室、各地科技管理部门要配合省科技厅门户网站编辑部做好互动栏目保障工作，积极为公众参与互动交流创造条件。
（一）围绕政府中心工作，做好在线访谈和网上调查
各处室要把本处室负责人在省科技厅门户网站进行在线访谈，作为政府与公众沟通的新渠道和交流的新方式，积极主动提出访谈计划，做好访谈方案、访谈提纲、背景材料等相关准备工作。各处室每年至少要在省科技厅门户网站开展一次在线访谈。各地科技管理部门也要积极安排负责人在本地网站进行在线访谈，并为省科技厅门户网站提供链接。各处室要围绕省科技厅重点工作，配合省科技厅门户网站编辑部开办的网上调查栏目，确定调查选题，拟定调查内容，分析调查结果，为领导决策提供参考。
（二）关注网上热点问题，加强舆情引导
机关各处室、各地科技管理部门和省科技厅门户网站编辑部要密切关注并准确把握网上舆情热点，针对公众存在的疑问、误解甚至谣传等，主动通过省科技厅门户网站做好解答。机关各处室、各地科技管理部门要积极配合省科技厅门户网站编辑部做好向公众反馈省科技厅领导同志对互联网信息的批示、指示办理情况的相关工作，按要求及时组织反馈材料，充分发挥政府网站舆情引导、以正视听、解疑释惑的作用。
五、建立健全内容保障工作长效机制，加快政府职能转变
内容保障工作涉及面广、政策性强。机关各处室、各地科技管理部门和省科技厅门户网站编辑部要从加强领导、充实人员、完善制度、规范管理等方面入手，建立健全有效的工作机制，搞好网站建设，夯实内容保障工作的基础。
（一）加强组织领导
机关各处室、各地科技管理部门要高度重视，切实加强组织领导，把做好内容保障工作作为转变工作作风、提高行政效能的具体措施，列入议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要抓好落实。加强指导和监督，及时研究解决工作中出现的问题。
（二）明确工作人员
加强内容保障工作的队伍建设，选配熟悉业务和相关内容保障工作的人员从事这项工作，建立联络员制度，落实工作责任。从办公设备、经费保障等方面，为内容保障工作的开展提供必要条件。
（三）完善运行机制
建立健全省科技厅门户网站编辑部和机关各处室、各地科技管理部门之间的沟通协调机制，形成合力，确保门户网站办出水平和实效。省科技厅办公室要加大内容保障工作指导力度，每月通报机关各处室、各地科技管理部门内容保障工作情况。省科技厅门户网站编辑部要遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则，完善信息采编、报送、审核、发布等工作制度，实行分级管理和严格把关，严防涉密信息上网，保证各个环节运行顺畅。
（四）开展绩效评估
建立内容保障工作的督查和考评机制，防止应上网信息缺失和滞后。要加强对机关各处室、各地科技管理部门内容保障工作绩效的考核评估，定期通报结果。对工作成效显著的，要予以表扬；对工作进展迟缓的，要督促加快进度。
（五）组织培训交流
通过举办论坛、组织培训班、召开会议、网上交流等方式，开展不同层次、不同内容的培训和交流，提高有关人员的工作能力和水平。实行定期培训和不定期培训相结合、一般性培训和专题性培训相结合，逐步形成完整的培训交流体系，为内容保障工作提供有力支持。
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