网友反映山西巨城私挖乱采 省长王君批示严查

人民网北京4月29日电 今天上午，山西省人民政府网民留言办理工作组发来新一批网友留言的回复。回复原文如下：
　　★人民网网友于2009年2月27日给王君省长留言反映：
　　巨城村私挖乱采非常严重而猖狂，造成了五百多亩粮田和山林的破坏，使农民没有土地种，自己的房屋不敢居住，更为恶毒的是把龙门水库全部堵塞，万一山洪暴发，水库下游三千多村民和一千多学生教师的生命财产将被洪水和泥石流吞没，第二个襄汾溃坝事件将重演。
　　阳泉市政府处理情况：
　　阳泉市政府主要领导对此高度重视，白云市长亲自协调，责成国土局张三锁局长、平定王银旺县长具体负责查隐患，据实拿出治理办法，严防出现安全问题。王旭明常务副市长批示要求，“平定县人民政府要限时责成专人负责，确保河道畅通，彻底消除隐患”。2月28日，市政府组织市国土局、平定县政府等相关部门到平定县巨城镇巨城村和龙门垴村进行了现场调查。
　　经调查，此处原有一个煤矿，多年前已关闭，该煤矿曾造成土地塌陷和毁坏，现为平定县巨城镇新农村建设及工业项目建设工程工地，该工程在建设当中对原来煤矿的采空区进行治理，因是涉煤涉矿工程，被省市政府叫停，期间出现山体滑坡现象，造成了土地塌陷和毁坏，此外现场还有一大坑并存有积水，存在着重大安全隐患。为此，市政府及时对平定县政府下发了《关于对平定县巨城镇巨城村和龙门垴村一带山体滑坡加强监测并进行治理的紧急通知》，通知要求：
　　1.平定县政府要以对人民群众的生命和财产负责的态度，吸取襄汾9.8溃坝事故教训，高度重视此处的山体滑坡，要确定专人，明确责任，加强监管，落实治理措施，对该处周围进行安全隐患大排查，负责对此山体滑坡和网民提出的相关问题进行调查处理。
　　2.平定县政府要对该处的山体滑坡进行详细勘察，并制定相应的治理方案进行治理。
　　3.加强监测，疏通河道。平定县政府要加强龙门垴水库河道周边疏通治理，保证汛期河道畅通，加强对山体滑坡的监测，设立警示牌，制定方案，采取有效措施疏通河道和排水，消除隐患，防止发生事故，确保人民生命财产安全。
　　4．平定县政府要在3月底前将整治落实情况及时报市政府。
　　市政府将及时督查整治落实情况，对在工作中思想不重视，治理不迅速，措施不得力，市政府将追究相关人员的责任。
    关于对平定县巨城镇巨城村和龙门垴村一带山体滑坡加强监测并进行治理的情况汇报
　　平定县巨城镇地处平定县城东北部40公里处，境内辖32个行政村，拥有人口3万人。
　　为进一步加快工业结构调整，促进转型发展，2007年当地党委、政府通过招商引资，引进了山西远鑫实业有限公司3万吨低碳锰铁项目。在项目选址过程中，考虑到原镇办煤矿（1995年已关闭）造成的地质灾害，我们决定进行“先治理，后建造平台”，于2007年10月委托山西远鑫实业有限公司具体实施地质灾害治理和工业平台建设工程。在建造平台的过程中，采取了剥离土层回填夯实的治理办法。2008年奥运维稳期间，根据省有关规定停止了项目的建设，项目停工后，由于高处的土方未能得到及时剥离，造成了部分山体滑坡，引发次生地质灾害。
　　针对以上问题和网民反映的情况，市政府及时对平定县政府下发了《关于对平定县巨城镇巨城村和龙门垴村一带山体滑坡加强监测并进行治理的紧急通知》，省政府联合调查组于3月24日至25日到实地进行调查和核实。市、县、镇三级政府高度重视，按照市政府有关要求及时启动应急预案，采取了以下有效措施：
　　1、3月26日，聘请山西省煤炭地质物探测绘院有关专家实地勘探，科学分析地质灾害形成原因，并且委托该院起草了《地质环境恢复和治理方案》，目前正进入专家论证阶段，待论证批复后，将按照有关要求进行组织实施。
　　2、严格按照省政府防汛抗旱指挥部《关于做好龙门水库防汛安全工作的紧急通知》（晋汛[2009]5号）精神和市政府《关于对平定县巨城镇巨城村和龙门垴村一带山体滑坡加强监测并进行治理的紧急通知》（阳政函[2009]12号）要求，全面落实各项治理措施。先后聘请市、县水利、国土、安监、交通等部门技术人员深入实地，全力协助和指导开展了防汛安全和隐患排除工作，制定了相应的应急预案和防护措施。目前按照省、市有关要求，正聘请省级有关专家起草并论证《关于龙门水库报废报告》和《水库报废后河道运行治理方案》。
　　3、按照上级要求，平定县政府已责成镇、村两级对下游村民房屋及学校、市场实施24小时监控，如出现异常情况，将及时启动应急预案，采取应急措施，确保汛期水库下游的安全渡汛。
阳泉市人民政府办公厅
二○○九年四月二十三日
　　★网友于2008年12月24日给山西省政府网站《省长信箱》留言反映：
　　希望能尽快办理晋中学院师范分院的27名硕士研究生的编制及养老保险和医疗保险等问题。
　　山西省教育厅处理情况：
　　李东福厅长、刘惠民副厅长分别批示尽快调查了解、上报。
　　这27名研究生所反映的编制短缺问题，在全省许多高等学校普遍存在，是目前我省高等学校发展面临的最突出困难和问题。多年来,省委、省政府对高等教育非常重视。过去10年，全省高等教育规模成倍扩大，实现了历史性跨越。截止2008年底，全省高校在校生已达到54.6万人。
　　我省高校教职工编制核定于19 年，20年来除部分院校编制有少量增加外，多数院校的编制只进行过系统内微调，编制严重短缺。由于教职工编制未能与办学规模同步增加，造成许多高校教师超负荷量工作，教师总量不足、机构不合理的矛盾非常突出。特别是新更名、合并的大学和新升格的本科院校，生师比均已超过18：1，直接影响了正常的教育教学工作和人才培养质量。
　　以我省24所普通高校为例，现有教职工编制30767名。按省有关部门批准办学总规模和实际办学总规模为基数，生师比16：1（教育部评估达优要求）测算，分别缺编4233名和7456名。
　　省编制部门非常重视高等学校的缺编问题。2008年与我厅联合对省属高校进行了为期半年的专项调研，并向省编委提交了《关于省属普通高等院校存在问题的调研报告》，建议按照教育部评估最低要求，以生师比18：1的标准，按现有规模核定高校编制，增加编制3227名。
　　为防止院校对编制的不合理使用，影响人才梯队建设，拟分三年对新增编制分配下达。并建议增编后，实行编制动态管理，每三至四年对全省高校编制重新核定（调整）一次。请省政府能尽快批转执行。
山西省教育厅
二○○九年四月十五日
　　★网友于2008年12月25日给山西省政府网站《省长信箱》留言反映：
　　举报本县沟南乡刘家庄村主任武俊康涉嫌非法滥伐、盗伐树木及违反计划生育法规超生问题。
　　五台县政府处理情况：
　　县政府任建华县长当即作出批示，由分管副县长刘建坤组织县林业局、计生局、该村所在乡政府调查核实。核实结果如下。
　　一、举报材料所列该村主任“武俊康利用职权2007年8月非法滥伐公路边村集体直径63㎝、树龄36年的大杨树8棵，材积3.7立方米。同年，12月上旬指使几个人非法盗伐村集体果园内直径50㎝的大梨树315棵，大果梨167棵，桃树250棵”等情况，县林业局派人与乡政府进行了群众走访和实地查看。其结果是：
　　1、刘家庄村委主任武俊康在2007年8月，将雷电击倒的一棵杨树和三棵枯死树在没有办理采伐证的情况下，私自砍伐，属滥伐行为，4棵树平均地径28㎝，合计蓄积1.1216m3。林业部门根据《森林法》第三十九条规定处以罚款1000元。
　　2、武俊康没有指使他人盗伐集体果园树木。经调查，果园是60年代培育的。责任制后村集体承包给了刘月亮明等几人，期限为20年（合同丢失）。2007年村委收回后，经研究决定对外发包，由于树木大部分老化、枯死、不挂果，无经济收入，故无人承包。在此情况下，村委将此地的一部分承包给了以前修田间路占用了部分村民耕地的社员，内有81株树木，每棵1元的价格卖给社员；另外4亩以每年50元的价格承包给了刘月亮明10年，现在果树是刘月亮明自己培育的，还有10余亩无人承包，现仍归集体管理。经现场勘查和走访群众，个人承包地内的81株果树因老化、枯死，被村民自行砍伐，不存在武俊康指使他人盗伐集体果园树木事实。
　　二、举报材料所列“武俊康违反人口与计划生育法律法规，84年超生二胎，87年超生三胎，90年超生四胎”等情况，我办责成县计生局再次进行核实。经查，2008年8月6日，即有人对此向市政府李平社市长举报。按照市政府领导批示，我县计生局、教育局、沟南乡政府对武俊康夫妇违规超生问题进行了调查。其结果是：
　　1、武俊康、刘先娥夫妇违法生育情况属实。1984年2月生育第二个女孩，名武茄（曾用名武争荣）；1986年3月生育第三孩，男，武建伟；1992年3月生育第四孩，武建新。第四孩于2002年6月死亡。
　　2、从武俊康夫妇提供的社会抚养费票据来看，其在违法生育后已缴纳了社会抚养费。违法生育社会抚养费由原刘家庄乡计生委征收，二孩于1992年8月一次性征收245元；三孩于1993年7月一次性征收480元；四孩于1994年7月一次性征收760元。
　　3、武俊康于1996年12月加入中国**，2002年12月当选刘家庄村委主任。刘先娥自1979年至1999年6月期间为民办教师。1999年7月由民办转为公办教师。违法生育期间武俊康属一般村民，刘先娥属乡民办教师，夫妇按当时规定，缴纳了社会抚养费。2007年我县开展计划生育专项治理期间，刘先娥已主动申报了违法生育情况。2008年5月29日，五台县教育局五教字[2008]26号文件，对教师刘先娥违法生育多孩的事实，给予行政降级处分。
　　上述情况，均有县林业局、计生局、教育局、沟南乡政府专项核查资料存档为据。
五台县人民政府办公室
二OO九年四月十四日